Zaměstnávání osob přicházejících do České republiky v souvislosti s válkou na Ukrajině

INFORMACE PRO ZAMĚSTNAVATELE

Osoby, které přišly do České republiky v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na Ukrajině, mohou být zaměstnány za různých podmínek v závislosti na druhu svého pobytového oprávnění.

Zatímco držitelé dočasné ochrany mají volný přístup na trh práce, osoby s vízem za účelem strpění pobytu potřebují k výkonu zaměstnání povolení k zaměstnání vydané Úřadem práce ČR.

Níže naleznete základní informace o podmínkách zaměstnávání těchto osob, povinnostech zaměstnavatelů a možnostech podpory při jejich zaměstnávání.

1. Kdo může v České republice pracovat a za jakých podmínek?

Držitelé dočasné ochrany

Cizinci, kterým byla v České republice udělena dočasná ochrana, mají podle zákona o zaměstnanosti volný přístup na trh práce.

To znamená, že:

• mohou nastoupit do zaměstnání bez povolení k zaměstnání, zaměstnanecké nebo modré karty,
• mohou pracovat u jakéhokoliv zaměstnavatele a vykonávat zaměstnání za stejných pracovněprávních podmínek jako občané České republiky,
• mohou zaměstnavatele změnit bez nutnosti získat nové pracovní oprávnění.

Zaměstnavatel nemusí před jejich přijetím hlásit volné pracovní místo ani pro ně zajišťovat pracovní oprávnění.

Podmínkou legálního zaměstnávání je, aby měl cizinec platnou dočasnou ochranu. Zaměstnavateli proto před nástupem do zaměstnání doporučujeme ověřit platnost tohoto pobytového oprávnění. Skutečnost, že zaměstnanec je držitelem dočasné ochrany lze ověřit podle kódu jejich víza. Kompletní seznam kódů víz naleznete zde: Doklady DO.

Držitelé víza za účelem strpění pobytu

Osobám, které nesplňují podmínky pro udělení dočasné ochrany, může být v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na Ukrajině uděleno vízum za účelem strpění pobytu. Skutečnost že osoba disponuje tímto vízem lze ověřit podle kódu jejich víza. Kompletní seznam kódů víz naleznete zde: Doklady DO.

Na rozdíl od držitelů dočasné ochrany nemají tyto osoby na základě uvedeného víza volný přístup na trh práce.

Jejich zaměstnávání je podmíněno platným povolením k zaměstnání, které vydává příslušná krajská pobočka Úřadu práce ČR.

Povolení k zaměstnání se vydává pro konkrétního zaměstnavatele, druh práce a místo výkonu práce. Při změně těchto podmínek je nutné řešit nové odpovídající povolení k zaměstnání.

Zaměstnavatel může cizinci umožnit výkon práce až tehdy, pokud má platné pobytové oprávnění a příslušné povolení k zaměstnání.

Podrobnější informace naleznete na stránce MPSV věnované postupu zaměstnavatele při zaměstnávání cizinců bez volného přístupu na trh práce.

Osoby s jiným pobytovým oprávněním

Osoby, které přišly do České republiky v souvislosti s válkou na Ukrajině, mohou mít také jiný druh pobytového oprávnění, například zaměstnaneckou kartu, modrou kartu nebo povolení k trvalému pobytu.

V takových případech se jejich přístup na trh práce řídí obecnými pravidly zákona o zaměstnanosti pro zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí.

2. Jaké povinnosti má zaměstnavatel?

Ověření oprávnění k pobytu a zaměstnání

Před nástupem cizince do zaměstnání musí zaměstnavatel ověřit, zda je oprávněn vykonávat práci na území České republiky.

U držitelů dočasné ochrany postačuje z hlediska přístupu na trh práce platná dočasná ochrana. U držitelů víza za účelem strpění pobytu je nutné ověřit také platné povolení k zaměstnání.

Informační povinnost zaměstnavatele

Zaměstnavatel je povinen oznámit Úřadu práce ČR nástup do zaměstnání, změny evidovaných údajů a ukončení zaměstnání cizince. Tato povinnost se vztahuje také na zaměstnávání držitelů dočasné ochrany, přestože mají volný přístup na trh práce.

Od 1. dubna 2026 se informační povinnost podle § 87 zákona o zaměstnanosti plní výhradně prostřednictvím systému Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ), konkrétně procesu Registrace zaměstnance (REGZEC).

Zaměstnavatel je povinen:

• oznámit nástup cizince do zaměstnání před začátkem výkonu zaměstnání,
• oznámit změny evidovaných údajů nejpozději do 8 kalendářních dnů ode dne, kdy se o změně dozvěděl,
• oznámit ukončení zaměstnání nejpozději do 8 kalendářních dnů od skončení.

Podrobné informace naleznete na stránce Hlášení nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce cizích státních příslušníků prostřednictvím JMHZ.

Evidenční povinnost zaměstnavatele

Zaměstnavatel je povinen vést evidenci zaměstnávaných cizinců v rozsahu stanoveném zákonem o zaměstnanosti a uchovávat kopie dokladů prokazujících oprávněnost jejich pobytu na území České republiky po zákonem stanovenou dobu.

3. Platnost, prodloužení a zánik dočasné ochrany

Pro možnost dalšího zaměstnávání je zásadní, aby měl zaměstnanec platnou dočasnou ochranu.

Dočasná ochrana je v současné době udělována nebo prodlužována s platností do 31. března 2027. Bylo již rozhodnuto o možnosti jejího dalšího prodloužení do 31. března 2028, konkrétní postup prodlužování bude zveřejňovat Ministerstvo vnitra.

Zaměstnavatelům doporučujeme průběžně sledovat platnost dočasné ochrany jejich zaměstnanců a v případě jejího prodloužení aktualizovat příslušné evidované údaje.

Pokud dočasná ochrana zanikne, zaniká také volný přístup na trh práce, který z ní vyplýval. Další zaměstnávání je možné pouze tehdy, pokud má cizinec jiné oprávnění umožňující výkon zaměstnání v České republice.

Informace o platnosti, prodlužování a ověřování dočasné ochrany naleznete na Informačním portálu pro cizince Ministerstva vnitra.

Pozor na zánik dočasné ochrany ze zákona

Dočasná ochrana může zaniknout také ze zákona, a to v případě, že je cizinec déle než 90 dnů hlášen k pobytu na adrese sídla správního orgánu Ministerstva vnitra. Zánikem dočasné ochrany cizinec ztrácí také volný přístup na trh práce. Pokud by zaměstnavatel takovému cizinci nadále umožňoval výkon práce, vystavuje se riziku nelegálního zaměstnávání.

Zaměstnavatelům proto doporučujeme, aby pravidelně, alespoň jednou za tři měsíce, požadovali od zaměstnanců s dočasnou ochranou písemné potvrzení, že:

• si prostřednictvím Portálu občana ověřili správnost evidované adresy svého pobytu v České republice,
• zkontrolovali e-mailovou schránku propojenou s uživatelským účtem na Informačním portálu pro cizince, prostřednictvím které mohou být informováni o zániku dočasné ochrany.

Pokud zaměstnanec zjistí nesrovnalosti v evidované adrese nebo zánik dočasné ochrany, měl by neprodleně kontaktovat Ministerstvo vnitra. V případě zániku dočasné ochrany mu zaměstnavatel nesmí umožnit další výkon práce, dokud nebude vyřešeno jeho pobytové oprávnění a oprávnění k zaměstnání.

Podrobnější informace naleznete v článku MPSV Zaměstnávání cizinců s dočasnou ochranou – pozor na zánik dočasné ochrany ze zákona

4. Podpora zaměstnavatelů při zaměstnávání osob z Ukrajiny

Zaměstnavatelé, kteří mají zájem zaměstnat osoby přicházející z Ukrajiny, mohou využít služeb Úřadu práce ČR.

Úřad práce ČR může zaměstnavatelům pomoci zejména se zprostředkováním vhodných uchazečů o zaměstnání a poskytnutím informací o možnostech podpory jejich pracovního začlenění.

Podle konkrétních podmínek mohou být využity také nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, například podpora rekvalifikací nebo další opatření zaměřená na zvýšení zaměstnatelnosti.

Při zaměstnávání osob, které dosud dostatečně neovládají český jazyk, doporučujeme věnovat pozornost jazykové přípravě, srozumitelnému seznámení s pracovními podmínkami a bezpečností práce.

5. Užitečné odkazy

• Ministerstvo vnitra – Dočasná ochrana
• Ministerstvo vnitra – Často kladené otázky k dočasné ochraně a vízu strpění
• Úřad práce České republiky
• MPSV – Zahraniční zaměstnanost
• MPSV – Informační povinnost zaměstnavatelů prostřednictvím JMHZ