Podle § 11 odst. 1 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o kolektivním vyjednávání“), si smluvní strany kolektivní smlouvy po dohodě mohou v kolektivním sporu zvolit zprostředkovatele. Zprostředkovatelem v takovém případě může být jakákoli svéprávná fyzická osoba, nebo právnická osoba, pokud souhlasí s výkonem této funkce.
Podle § 11 odst. 2 zákona o kolektivním vyjednávání může kterákoliv smluvní strana kolektivní smlouvy požádat Ministerstvo práce a sociálních věcí o určení zprostředkovatele ve sporu o uzavření kolektivní smlouvy nebo ve sporu o plnění závazků kolektivní smlouvy.
Návrh na určení zprostředkovatele pro řešení kolektivního sporu o uzavření kolektivní smlouvy může být podán v případě, kdy se smluvní strany na osobě zprostředkovatele nedohodly, nejdříve po uplynutí 60 dnů od předložení písemného návrhu na uzavření kolektivní smlouvy (§ 11 odst. 2 zákona o kolektivním vyjednávání).
Návrh na určení zprostředkovatele pro řešení kolektivních sporů o plnění závazků vyplývajících z kolektivní smlouvy, ze kterých nevznikají nároky jednotlivým zaměstnancům (§ 10 zákona o kolektivním vyjednávání), může být podán kdykoliv, pokud mezi smluvními stranami nedošlo k dohodě na osobě zprostředkovatele.
Vedle obecných náležitostí podání podle § 37 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) musí být z návrhu patrno
- zda jde o spor o uzavření kolektivní smlouvy nebo o plnění závazků kolektivní smlouvy, ze kterých nevznikají nároky jednotlivým zaměstnancům,
- že se navrhuje určení zprostředkovatele.
- V případě, kdy z veřejně dostupných zdrojů, zejména z veřejného rejstříku, nevyplývá oprávnění osoby, která návrh na určení zprostředkovatele podepsala, nebo např. udělila plnou moc zástupci jednat za příslušnou právnickou osobu, je nutno předložit doklady, ze kterých tato skutečnost vyplývá, tj. např. stanovy odborové organizace a doklad o volbě předsedy nebo např. usnesení rejstříkového soudu, ze kterého vyplývá, že je daná osoba v době podání návrhu v příslušné funkci.
V případě sporu o uzavření kolektivní smlouvy je dále nutno
- doložit, že uplynulo 60 dnů od zahájení kolektivního vyjednávání o uzavření kolektivní smlouvy (§ 11 odst. 2 zákona o kolektivním vyjednávání), např. kopií písemného návrhu na uzavření kolektivní smlouvy včetně dokladu o doručení druhé smluvní straně.
- uvést, zda se smluvní strany dohodly nebo nedohodly na zprostředkovateli,
Ministerstvo práce a sociálních věcí určí zprostředkovatele ve správním řízení podle správního řádu. Zprostředkovatelem v takovém případě může být pouze svéprávná fyzická osoba nebo právnická osoba zapsaná v seznamu zprostředkovatelů a rozhodců, který vede Ministerstvo práce a sociálních věcí.