Využití rozhodce pro řešení kolektivních sporů podle § 13 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání

Podle § 13 odst. 1 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o kolektivním vyjednávání“), při neúspěšnosti řízení před zprostředkovatelem smluvní strany mohou po dohodě písemně požádat rozhodce o rozhodnutí ve sporu.

Podle § 13 odst. 2 zákona o kolektivním vyjednávání nedohodnou-li se smluvní strany kolektivní smlouvy na rozhodci, předcházelo-li neúspěšné řízení před zprostředkovatelem a jde-li o spor o uzavření kolektivní smlouvy vzniklý na pracovišti, kde je zakázáno stávkovat nebo o spor o plnění závazků z kolektivní smlouvy, určí rozhodce na návrh kterékoliv ze smluvních stran Ministerstvo práce a sociálních věcí.

Vedle obecných náležitostí podání podle § 37 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) musí být z návrhu patrno

  • zda jde o spor o uzavření kolektivní smlouvy nebo o plnění závazků kolektivní smlouvy, ze kterých nevznikají nároky jednotlivým zaměstnancům,
  • že se smluvní strany na rozhodci nedohodly,
  • že se navrhuje určení rozhodce a
  • že proběhlo řízení před zprostředkovatelem, které bylo neúspěšné.
  • V případě, kdy z veřejně dostupných zdrojů, zejména z veřejného rejstříku, nevyplývá oprávnění osoby, která návrh na určení zprostředkovatele podepsala, nebo např. udělila plnou moc zástupci jednat za příslušnou právnickou osobu, je nutno předložit doklady, ze kterých tato skutečnost vyplývá, tj. např. stanovy odborové organizace a doklad o volbě předsedy nebo např. usnesení rejstříkového soudu, ze kterého vyplývá, že je daná osoba v době podání návrhu v příslušné funkci.

Skutečnost, že proběhlo řízení před zprostředkovatelem, které bylo neúspěšné, je nutno prokázat předložením dokladu o tom, že řízení před zprostředkovatelem proběhlo, např. návrh zprostředkovatele na řešení sporu.

V případě, že se jedná o spor o uzavření kolektivní smlouvy na pracovišti, kde je zakázáno stávkovat, je nutno tuto skutečnost odůvodnit.

Ministerstvo práce a sociálních věcí určí rozhodce ve správním řízení podle správního řádu ze seznamu zprostředkovatelů a rozhodců, který vede.

Rozhodcem může být svéprávná fyzická osoba, pokud je zapsána v seznamu zprostředkovatelů a rozhodců vedeném ministerstvem. V témže kolektivní sporu nesmí být zprostředkovatelem a rozhodcem stejná osoba.