Zaměstnavatel získává zaměstnance v potřebném počtu a struktuře sám, za pomoci krajské pobočky Úřadu práce České republiky nebo za pomoci agentury práce. Od krajské pobočky Úřadu práce ČR může zaměstnavatel požadovat informace o situaci na trhu práce, případně poradenskou činnost při výběru vhodných zaměstnanců z řad uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání.
Hlášení volných pracovních míst Úřadu práce ČR je obecně dobrovolné. Zaměstnavatel může příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR oznámit volná pracovní místa a jejich charakteristiku.
Zvláštní právní úprava však v některých případech stanoví oznamovací povinnost zaměstnavatele. Jde zejména o případy, kdy zaměstnavatel zamýšlí zaměstnávat na volném pracovním místě cizince na základě povolení k zaměstnání, zaměstnanecké karty nebo modré karty.
I. Hlášení volných pracovních míst Úřadu práce ČR
1. Nahlašování volných pracovních míst a jejich obsazování
1.1. Volné pracovní místo
Podle § 35 zákona o zaměstnanosti může zaměstnavatel oznámit příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR volná pracovní místa a jejich charakteristiku.
Volnými pracovními místy se rozumí nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa, na která zaměstnavatel zamýšlí získat zaměstnance nebo která hodlá obsadit dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce.
Nově vytvořeným pracovním místem se rozumí pracovní místo nově zřízené zaměstnavatelem. Uvolněným pracovním místem je pracovní místo, které bylo obsazeno zaměstnancem a následně se uvolnilo a které zaměstnavatel zamýšlí znovu obsadit.
Oznámením volného pracovního místa může zaměstnavatel využít služeb Úřadu práce ČR při hledání vhodných zaměstnanců. Úřad práce ČR může oznámené volné pracovní místo nabízet uchazečům o zaměstnání a zájemcům o zaměstnání a za podmínek stanovených zákonem jej zveřejnit.
1.2. Charakteristika volného pracovního místa
Při oznámení volného pracovního místa zaměstnavatel uvádí jeho charakteristiku, tj. údaje potřebné pro jeho zařazení do evidence volných pracovních míst a pro zprostředkování zaměstnání.
Charakteristika volného pracovního místa vymezuje podmínky, za nichž zaměstnavatel hodlá pracovní místo obsadit. Zahrnuje zejména druh práce, místo výkonu práce, požadovanou kvalifikaci a další předpoklady či požadavky na zaměstnance, pracovní podmínky, výši mzdy nebo platu, druh a dobu trvání pracovněprávního vztahu a příslušné zařazení podle CZ-ISCO. Může obsahovat také další údaje vztahující se k pracovnímu místu, například informace o pracovní době, směnnosti, možnostech ubytování nebo dojíždění.
Úplné a přesné vymezení pracovního místa je důležité zejména proto, aby Úřad práce ČR mohl vhodně párovat nabídku zaměstnavatele s uchazeči a zájemci o zaměstnání a poskytovat jim správné informace o nabízeném zaměstnání.
Údaje tvořící charakteristiku volného pracovního místa musí být uvedeny úplně, přesně a v souladu se skutečnými podmínkami, za nichž má být pracovní místo obsazeno. Charakteristika pracovního místa je rozhodující jak pro jeho zveřejnění a zprostředkování zaměstnání, tak – v případě pracovních míst určených pro cizince – pro další postup při jejich zařazení do příslušné centrální evidence.
1.3. Nabízení a zveřejňování volných pracovních míst
Krajská pobočka Úřadu práce ČR oznámená volná pracovní místa nabízí uchazečům o zaměstnání a zájemcům o zaměstnání. Se souhlasem zaměstnavatele je rovněž zveřejňuje, včetně zveřejnění v elektronických médiích.
Úřad práce ČR však nenabízí a nezveřejňuje nabídky zaměstnání, které:
- mají diskriminační charakter,
- jsou v rozporu s pracovněprávními nebo jinými právními předpisy,
- odporují dobrým mravům.
Krajská pobočka Úřadu práce ČR dále po zákonem stanovenou dobu nenabízí a nezveřejňuje nabídky volných pracovních míst zaměstnavatele, kterému byla pravomocně uložena pokuta vyšší než 50 000 Kč za zákonem vymezené porušení pracovněprávních předpisů, jiných právních předpisů kontrolovaných orgány inspekce práce nebo za neposkytnutí součinnosti při kontrole.
V takovém případě se nabídky volných pracovních míst nenabízejí a nezveřejňují po dobu tří měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty.
1.4. Vyřazování volného pracovního místa z evidence
Oznámené volné pracovní místo není v evidenci Úřadu práce ČR vedeno bez časového omezení.
Krajská pobočka Úřadu práce ČR vyřadí oznámené volné pracovní místo z evidence po uplynutí 6 měsíců ode dne jeho oznámení zaměstnavatelem.
Toto pravidlo se neuplatní u pracovního místa, u něhož je vedeno řízení o žádosti o vydání zaměstnanecké karty, modré karty nebo povolení k zaměstnání cizince. Takové pracovní místo zůstává v evidenci až do ukončení příslušného správního řízení.
Krajská pobočka Úřadu práce ČR vyřadí oznámené volné pracovní místo z evidence rovněž tehdy, pokud zaměstnavatel neposkytne Úřadu práce ČR součinnost k jeho obsazení.
Je proto v zájmu zaměstnavatele poskytovat Úřadu práce ČR potřebnou součinnost a informovat jej rovněž o skutečnostech, které mají vliv na další vedení pracovního místa v evidenci, zejména pokud již není aktuální potřeba pracovní místo obsadit.
2. Součinnost zaměstnavatele při obsazování volného pracovního místa
Zaměstnavatel, který oznámí volné pracovní místo Úřadu práce ČR, by měl poskytovat krajské pobočce potřebnou součinnost při jeho obsazování.
Součinnost zahrnuje zejména poskytování aktuálních informací o pracovním místě a spolupráci při zprostředkování vhodných uchazečů.
Pokud zaměstnavatel krajské pobočce Úřadu práce ČR neposkytne součinnost k obsazení oznámeného volného pracovního místa, krajská pobočka toto pracovní místo podle § 37 odst. 3 zákona o zaměstnanosti z evidence vyřadí.
II. Oznámení volného pracovního místa prostřednictvím obecního živnostenského úřadu
Osoby samostatně výdělečně činné a právnické osoby, které budou chtít na nově vzniklých nebo uvolněných pracovních místech zaměstnávat další fyzické osoby v pracovněprávních vztazích, mohou hlásit volná pracovní místa prostřednictvím centrálních registračních míst zřízených u příslušných živnostenských úřadů.
Obecní živnostenský úřad následně oznámení předá příslušné krajské pobočce Úřadu práce ČR ve lhůtě stanovené příslušným právním předpisem.
III. Volná pracovní místa a jejich obsazování cizinci s pracovním oprávněním
Obecná dobrovolnost oznamování volných pracovních míst podle § 35 zákona o zaměstnanosti neplatí pro případy, kdy zákon stanoví zaměstnavateli povinnost pracovní místo oznámit.
Podle § 86 zákona o zaměstnanosti je zaměstnavatel, který zamýšlí zaměstnávat na volném pracovním místě cizince na základě povolení k zaměstnání, zaměstnanecké karty nebo modré karty, povinen oznámit takové volné pracovní místo krajské pobočce Úřadu práce ČR, v jejímž územním obvodu má být zaměstnání vykonáváno, a uvést jeho základní charakteristiku.
Pro zaměstnávání držitelů zaměstnaneckých a modrých karet jsou vedle obecné evidence volných pracovních míst významné rovněž centrální evidence vedené Ministerstvem práce a sociálních věcí podle § 37a zákona o zaměstnanosti. Podmínky zařazení pracovního místa do těchto evidencí a jeho vedení v nich se řídí zvláštními ustanoveními zákona o zaměstnanosti.
Při práci s volnými pracovními místy, u kterých zaměstnavatel souhlasí s jejich obsazení cizincem, je proto třeba vedle obecné úpravy podle § 34 až § 38 zákona o zaměstnanosti vždy zohlednit také zvláštní ustanovení zákona upravující zaměstnávání cizinců.
Více informací k zaměstnávání cizinců naleznete na Pro zaměstnavatele | MPSV