Systém pomoci v hmotné nouzi
- Upravuje zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů a další právní předpisy, zejména zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů a vyhláška č. 368/2025 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi
- Systém pomoci v hmotné nouzi slouží k řešení mimořádných situací osob, které nejsou schopny překonat nepříznivou sociální situaci vlastními silami a potřebují okamžitou pomoc.
- Je jedním z opatření, kterými Česká republika bojuje proti sociálnímu vyloučení.
- Nedílnou součástí systému pomoci v hmotné nouzi je sociální práce s klienty. V rámci sociální práce některé úkoly kromě Úřadu práce České republiky vykonávají rovněž obecní úřady, které mají blíže k občanům a mohou tak v rámci sociální práce efektivněji reagovat na jejich problémy.
Dávky
Dávkou, kterou se řeší pomoc v hmotné nouzi, je:
- mimořádná okamžitá pomoc
Od 1. října 2025 dávky příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení zanikly a vstoupil v účinnost zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci.
Více informací o dávce státní sociální pomoci najdete na Dávka státní sociální pomoci – superdávka | ÚP.
Osoba v hmotné nouzi
- Za osobu v hmotné nouzi se považuje osoba, která nesplňuje podmínky pro nárok na dávku státní sociální pomoci, ale vzhledem ke svým příjmům a majetkovým či sociálním poměrům jí hrozí vážná újma na zdraví.
- Úřad práce může za osobu v hmotné nouzi považovat také osobu, která nemá prostředky například na nezbytný jednorázový výdaj, byla postižena vážnou mimořádnou událostí nebo jí hrozí sociální vyloučení (např. osoba bez přístřeší či osoba po propuštění z vězení nebo léčby závislosti).
Mimořádná okamžitá pomoc
Je poskytována osobám, které se ocitnou v situacích, které je nutno bezodkladně řešit. Zákon stanoví šest takových situací:
- Nejsou plněny podmínky pro nárok na dávku státní sociální pomoci a hrozí-li jí s ohledem na příjmy a majetkové či sociální poměry vážná újma na zdraví. Dávku lze poskytnout v částce, která doplní příjem osoby do výše existenčního minima (v případě nezaopatřeného dítěte do životního minima).
- Postižení vážnou mimořádnou událostí
- živelní pohroma, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, ekologická havárie, požár apod., dávku lze poskytnout až do výše 15násobku částky životního minima jednotlivce, tj. až do výše 82 500 Kč,
- jiná událost, kterou nebylo možné s ohledem na její rozsah předvídat ani jí předejít, v jejímž důsledku je osoba z důvodu nedostatku finančních prostředků ohrožena zejména ztrátou bydlení nebo nezajištěním základních životních potřeb, dávku lze poskytnout až do výše 40násobku částky životního minima jednotlivce, tj. až do výše 220 000 Kč, v období po sobě jdoucích 12 kalendářních měsíců.
- Nedostatek prostředků k úhradě jednorázového výdaje spojeného např. se zaplacením poplatku za vystavení duplikátů osobních dokladů nebo v případě ztráty peněžních prostředků. Dávku lze poskytnout až do výše tohoto jednorázového výdaje.
- Nedostatek prostředků k nákupu nebo opravě předmětů dlouhodobé potřeby. Dávku lze poskytnout až do výše těchto výdajů, maximálně však v průběhu kalendářního roku do výše 10násobku částky životního minima jednotlivce, tj. až do částky 55 000 Kč.
- Nedostatek prostředků k uhrazení odůvodněných nákladů vznikajících v souvislosti se vzděláním nebo se zájmovou činností nezaopatřených dětí a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-právní ochranou dětí. Dávku lze poskytnout až do výše těchto výdajů, maximálně však v průběhu kalendářního roku do výše 10násobku částky životního minima jednotlivce, tj. až do částky 55 000 Kč.
- Ohrožení sociálním vyloučením. Jde např. o situace osob vracejících se z vězení, z dětského domova a z pěstounské péče po dosažení zletilosti nebo po ukončení léčby chorobných závislostí. Dávku lze poskytnout až do výše 1000 Kč. V průběhu roku může být poskytnuta opakovaně, součet však nesmí překročit 4násobek částky životního minima jednotlivce, tj. maximálně částku 22 000 Kč.
Částky životního minima a existenční minimum
| Životní minimum | Částky v Kč za měsíc |
|---|---|
| Jednotlivec | 5 500 |
| První osoba v domácnosti | 5 000 |
| Pro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem | 3 750 |
| Dítě do 6 let | 2 480 |
| Dítě od 6 do 15 let | 3 050 |
| Dítě od 15 do 26 letx) | 3 490 |
| Existenční minimum | 3 130 |
Zvýšení částky živobytí z důvodu dietního stravování
| Typ dietního stravování | Obor lékaře příslušného k potvrzení | Zvýšení částky v Kč za měsíc |
|---|---|---|
| Nízkobílkovinné | Vnitřní lékařství; nefrologie | o 1 511 |
| Při dialýze | Oddělení zdravotnického zařízení, kde je osoba v dialyzačním programu | o 1 095 |
| Nízkocholesterové | Vnitřní lékařství; endokrinologie | o 1 150 |
| Diabetické | Diabetologie; praktický lékař, který má osobu s ohledem na tuto diagnózu v dispenzární péči | o 1 238 |
| Při onemocnění fenylketonurií | Vnitřní lékařství; gastroenterologie; u dětí a mládeže lékař poskytující osobě specializovanou ambulantní péči v oboru dětská gastroenterologie a hepatologie; registrující praktický lékař pro děti a dorost, který má osobu s ohledem na tuto diagnózu v dispenzární péči | o 2 431 |
| Při onemocnění celiakií | Vnitřní lékařství; gastroenterologie; u dětí a mládeže lékař poskytující osobě specializovanou ambulantní péči v oboru dětská gastroenterologie a hepatologie; registrující praktický lékař pro děti a dorost, který má osobu s ohledem na tuto diagnózu v dispenzární péči | o 3 066 |
| Při osteoporóze | Vnitřní lékařství; endokrinologie; revmatologie; ortopedie; gynekologie; porodnictví | o 1 194 |
| Při laktózové intoleranci | Gastroenterologie | o 1 172 |
| V těhotenství a při kojení do 1 roku věku dítěte | Gynekologie; porodnictví; registrující lékař pro děti a dorost | o 1 205 |
Informace a žádosti
Výše uvedený text uvádí pouze zjednodušené podmínky pro poskytnutí dávky. Přesné podmínky nároku naleznete v právních předpisech.
Řízení o přiznání mimořádné okamžité pomoci se zahajuje na základě písemné žádosti podané na předepsaném formuláři. Formulář, včetně potřebných příloh, je k dispozici v tištěné podobě na všech pobočkách Úřadu práce České republiky, v elektronické podobě je naleznete na internetové adrese v katalogu formulářů.
K vyřízení žádosti je příslušná Krajská pobočka Úřadu práce České republiky podle místa, kde bydlíte nebo se skutečně zdržujete; nerozhoduje tedy obecně trvalý pobyt.
Pracovníci Krajské pobočky Úřadu práce České republiky jsou povinni Vám pomoci s vyplněním žádosti, informovat Vás o podmínkách nároku a vždy Vaši žádost přijmout. Pouze na základě podané žádosti a po zhodnocení plnění podmínek může být rozhodnuto, zda máte nebo nemáte na danou dávku nárok.
V případě nesouhlasu s rozhodnutím máte možnost podat opravný prostředek (odvolání), a to způsobem, uvedeným v „Poučení“ rozhodnutí. Proto věnujte informacím v něm uvedeným náležitou pozornost.
Základní informace o jednotlivých dávkách najdete na internetových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí mpsv.gov.cz.
Podrobnější informace Vám poskytnou, a případné dotazy k Vaší konkrétní situaci odpoví, pracovníci Úřadu práce České republiky.